ABUZUL IN SERVICIU IN FORMA CALIFICATA SI CONTINUATA – CAB, decizia nr. 760/A/22.05.2015. Condamnarea, dupa achitare, a primarului Cristian Poteras si a altor 6 functionari ai Primariei Sectorului 6 insarcinati cu aplicarea Legii fondului funciar, desfiintarea titlurilor de proprietate emise abuziv si a actelor de instrainare subsecvente. Confiscarea speciala (art. 112 CP) a sumelor de bani obtinute de dobanditorii de rea-credinta din vanzarea terenurilor

Prin decizia penala nr. 760/A/22.05.2015, Curtea de Apel Bucuresti-Sectia a II-a penala a dispus desfiintarea in parte a sentintei penale nr. 246/10.04.2014 pronuntate de Judecatoria Sectorului 6 Bucuresti in dosarul nr. 4588/303/2011 si condamnarea celor sapte inculpati (achitati de instanta de fond) la pedepse cuprinse intre 8 ani inchisoare si 3 ani inchisoare cu suspendarea sub supraveghere a executarii, pentru savarsirea infractiunii de abuz in serviciu in forma calificata si continuata.

>>Decizia nr. 760/A/22.05.2015 pronuntata de Curtea de Apel Bucuresti-Sectia a II-a penala, in dosarul nr. 4588/303/2011 (2934/2014)

In sarcina inculpatului Cristian Constantin Poteras – primar al Sectorului 6 Bucuresti, procurorii PICCJ-DNA au retinut, in rechizitoriul nr. 249/P/2008, urmatoarele:

"Inculpatul Cristian Constantin Poteras, in calitate de primar al Sectorului 6 Bucuresti si presedinte al Subcomisiei de aplicare a Legii fondului funciar, in mod repetat, in baza aceleiasi rezolutii infractionale, in cursul anului 2006, nu si-a indeplinit ori si-a indeplinit in mod defectuos atributiile pe parcursul procedurilor ce au stat la baza emiterii titlurilor de proprietate 100366/07.03.2006, 100367/07.03.2006, 100379/20.07.2006, 100381/20.07.2006, 100390/18.08.2006 si 100392/20.09.2006, cauzand astfel o paguba de 58.230.034 Euro (205.306.570 lei), corelativ cu realizarea unor avantaje patrimoniale numitilor Capatina Marian Jean, Schwartzenberg Fabian, Grecu Lucian Viorel si Pandor Valeriu.

Se retine ca, in mod identic, in toate cele sase acte materiale infractionale, inculpatul Constantin Cristian Poteras, in calitatea sa de primar al Sectorului 6 Bucuresti si presedinte al Subcomisiei de aplicare a Legii fondului funciar, a condus si coordonat activitatea subordonatilor si a subcomisiei in mod defectuos, in sensul ca nu a respectat prevederile legislatiei privind stabilirea dreptului de proprietate ce reglementau modul de constituire si functionare a comisiilor – H.G. 890/2005, art. 1 la art. 8 (astfel, in cauza, a acceptat desemnarea formala a unor membri - reprezentati ai proprietarilor; a acceptat semnarea unor documente emise de catre subcomisie de persoane care nu intrau in componenta acesteia; nu a coordonat activitatea subcomisiei in sensul desfasurarii in plen a activitatilor acesteia; nu a dispus materializarea hotararilor subcomisiei si a redactarii proceselor-verbale de sedinta).

In ce priveste stabilirea drepturilor de proprietate in cauza, in toate cele sase acte materiale, nu a intreprins in mod riguros verificarile privind existenta si intinderea drepturilor de proprietate revendicate in cauza, nu a fixat marimea si amplasamentul suprafetelor solicitate, nu a stabilit situatia juridica a terenurilor asupra carora s-a reconstituit dreptul de proprietate si, nu in ultimul rand, nu a asigurat parcurgerea etapelor prevazute in cazul atribuirii altor amplasamente.

Toate aceste incalcari ale atributiilor de serviciu in cauza au condus la emiterea in mod ilegal a celor sase titluri de proprietate, situatie in care patrimoniul Municipiului B., al Clubului Sportiv Rapid, al Institutului de Biologie B. si al ICECHIM a suferit pagube constand in diminuarea cu valoarea suprafetelor de teren detinute.

Nu in ultimul rand, inculpatul Constantin Cristian Poteras, sesizat fiind cu privire la modul ilegal de reconstituire a drepturilor de proprietate in cauza, nu a intreprins masurile prevazute de art. 5 lit. l) din H.G. 890/2005, respectiv nu a intentat actiuni de constatare a nulitatii absolute pentru cazurile prevazute la art. III din Legea nr.169/1997, cu modificarile si completarile ulterioare".

Decizia nr. 760/A/22.05.2015. Curtea de Apel Bucuresti-Sectia a II-a penala

pres. Georgiana TUDOR

jud. Mihai Alexandru MIHALCEA

Obiectul dosarului: infractiuni de coruptie (Legea nr. 78/2000).

Faptele deduse judecatii: abuz in serviciu, in forma calificata si continuata - art. 13/2 din Legea nr. 78/2000 rap. la art. 248 rap. la art. 248/1 CP 1969; falsul intelectual, in forma continuata - art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000 rap. la art. 289 CP 1969.

Solutia: "Admite apelurile formulate de PICCJ-DNA si de partile civile Institutul de Cercetare-Dezvoltare pentru Chimie si Petrochimie ICECHIM si Academia Romana – Institutul de Biologie impotriva sentintei penale nr. 246/10.04.2014 pronuntata de Judecatoria Sector 6 Bucuresti in dosarul cu nr. 4588/303/2011. Desfiinteaza in parte sentinta penala nr. 246/10.04.2014 pronuntata de Judecatoria Sector 6 Bucuresti in dosarul cu nr. 4588/303/2011 si rejudecand:

I.1. In baza art. 13/2 din Legea nr.78/2000 rap. la art. 248 rap. la art. 248/1 CP 1969, cu aplicarea art. 41 alin. 2 CP 1969 si art. 5 C.p., condamna pe inculpatul POTERAS CRISTIAN CONSTANTIN la o pedeapsa de 8 ani inchisoare pentru savarsirea infractiunii de abuz in serviciu, in forma calificata si continuata. (...)

I.2. In baza art. 13/2 din Legea nr.78/2000 rap. la art. 248 rap. la art. 248/1 CP 1969, cu aplicarea art. 41 alin. 2 CP 1969 si art. 5 C.p., condamna pe inculpatul FLORICICA GHEORGHE la o pedeapsa de 5 ani inchisoare pentru savarsirea infractiunii de abuz in serviciu, in forma calificata si continuata. (...)

I.3. In baza art. 13/2 din Legea nr.78/2000 rap. la art. 248 rap. la art. 248/1 CP 1969, cu aplicarea art. 41 alin. 2 CP 1969 si art. 5 C.p., condamna pe inculpatul BONCEA PETRE la o pedeapsa de 5 ani inchisoare pentru savarsirea infractiunii de abuz in serviciu, in forma calificata si continuata. (...)

I.4. In baza art. 13/2 din Legea nr.78/2000 rap. la art. 248 rap. la art. 248/1 CP 1969, cu aplicarea art. 41 alin. 2 CP 1969 si art. 5 C.p., condamna pe inculpatul VULTUR DUMITRU la o pedeapsa de 5 ani inchisoare pentru savarsirea infractiunii de abuz in serviciu, in forma calificata si continuata. (...)

I.5. In baza art. 13/2 din Legea nr.78/2000 rap. la art. 248 rap. la art. 248/1 CP 1969, cu aplicarea art. 41 alin. 2 CP 1969 si art. 5 C.p., condamna pe inculpatul MOISE DANIEL la o pedeapsa de 3 ani si 6 luni inchisoare pentru savarsirea infractiunii de abuz in serviciu, in forma calificata si continuata. (...)

I.6. In baza art. 26 CP 1969 raportat la art. 13/2 din Legea nr.78/2000 rap. la art. 248 rap. la art. 248/1 CP 1969, cu aplicarea art. 41 alin. 2 CP 1969 si art. 5 C.p., condamna pe inculpata POPESCU CRISTINA la o pedeapsa de 3 ani inchisoare pentru savarsirea infractiunii de complicitate abuz in serviciu, in forma calificata si continuata. (...) In baza art. 17 lit.c din Legea nr.78/2000 rap. la art. 289 CP 1969, cu aplic. art. 41 alin.2 CP 1969 si art. 5 C.pen. condamna pe aceeasi inculpata la pedeapsa de 2 ani inchisoare pentru savarsirea infractiunii de fals intelectual, in forma continuata. (...) In baza art. 33 lit. a) – art. 34 lit. b) si art. 35 alin.1 CP 1969 aplica inculpatei pedeapsa rezultanta de 3 ani inchisoare (...) In baza art. 86/1 CP 1969, suspenda sub supraveghere executarea pedepsei aplicate pe durata unui termen de incercare de 7 ani.

I.7. In baza art. 26 CP 1969 raportat la art. 13/2 din Legea nr.78/2000 rap. la art. 248 rap. la art. 248/1 CP 1969, cu aplicarea art. 41 alin. 2 CP 1969 si art. 5 C.p., condamna pe inculpata PIFTOR DORINA la o pedeapsa de 3 ani inchisoare pentru savarsirea infractiunii de complicitate abuz in serviciu, in forma calificata si continuata. (...) in baza art. 17 lit.c din Legea nr.78/2000 rap. la art. 289 CP 1969, cu aplic. art. 41 alin.2 CP 1969 si art. 5 C.pen. condamna pe aceeasi inculpata la pedeapsa de 2 ani inchisoare pentru savarsirea infractiunii de fals intelectual, in forma continuata (...) In baza art. 33 lit. a) – art. 34 lit. b) si art. 35 alin.1 CP 1969 aplica inculpatei pedeapsa rezultanta de 3 ani inchisoare (...) In baza art. 86/1 CP 1969, suspenda sub supraveghere executarea pedepsei aplicate pe durata unui termen de incercare de 7 ani, determinat potrivit art. 86/2 CP 1969.

II. In baza art. 397 al. (1) rap. la art. 25 alin. (1) C.p.p., respinge ca nefondate actiunile civile formulate de partile civile Institutul de Cercetare - Dezvoltare pentru Chimie si Petrochimie ICECHIM – Bucuresti, Academia Romana – Institutul de Biologie si Clubul Sportiv Rapid.

III. In baza art. 25 alin.3 coroborat cu art. 397 alin.3 raportat la art. 256 si art. 404 alin. 4 lit.g) C.p.p., dispune desfiintarea titlurilor de proprietate emise abuziv (inclusiv procesele-verbale de punere in posesie aferente) si a actelor de instrainare subsecvente: (...) Dispune comunicarea prezentei decizii penale catre birourile notariale mentionate si catre O.C.P.I. – S.P.I. – Biroul de Cadastru si Publicitate Imobiliara Sector 6 Bucuresti, pentru efectuarea cuvenitelor mentiuni.

IV. In baza art. 112 alin.1 lit.e) si alin. 5 si 6 C.p., dispune confiscarea urmatoarelor sume de bani:

-suma de 19.900.000 Euro de la numitul Capatina Marian Jean (Capatina Marco Jean) (pretul obtinut din vanzarea terenului de 16.831,03 mp din Bucuresti, sector 6, str. Valea Oltului 195-197, si a terenului de 3.053,68 mp din Bucuresti, sector 6, str. Valea Oltului nr.141A);

-suma de 810.000 Euro de la numitul Berendea Nicolae Ion (pretul obtinut din vanzarea terenului de 1.054,70 mp din Bucuresti, sector 6, str. Lt. Av. Gheorghe Caranda nr.42).

V. In baza art. 404 alin. 4 lit.c C.p.p., dispune ridicarea sechestrului asigurator instituit pana la concurenta sumei de 58.230.034 euro (205.306.570 lei), asupra bunurilor mobile si imobile apartinand inculpatilor Poteras Cristian Constantin, Floricica Gheorghe, Vultur Dumitru, Moise Daniel, Boncea Petre, Popescu Cristina, Piftor Dorina, prin ordonanta nr.249/P/2008 din 5 iulie 2010 a Parchetului de pe langa ICCJ – Directia Nationala Anticoruptie, Sectia de combatere a coruptie. In baza art. 404 alin. 4 lit.c raportat la art.249 C. proc. pen. dispune luarea masurii asiguratorii a sechestrului, in vederea confiscarii speciale, asupra tuturor bunurilor mobile si imobile apartinand intimatilor: - Capatina Marian Jean (Capatina Marco Jean), pana la concurenta sumei de 19.900.000 Euro; - Berendea Nicolae Ion, pana la concurenta sumei de 810.000 Euro. In temeiul art. 421 alin. 1 lit. b) C.p.p. respinge ca nefondate apelurile declarate de inculpatii Poteras Cristian Constantin, Floricica Gheorghe, Vultur Dumitru, Moise Daniel, Boncea Petre, Popescu Cristina, Piftor Dorina impotriva sentintei penale nr. 246/10.04.2014 pronuntata de Judecatoria Sector 6 Bucuresti in dosarul cu nr. 4588/303/2011. In temeiul art. 275 alin. 2 C.p.p. obliga pe fiecare dintre inculpatii Poteras Cristian Constantin, Floricica Gheorghe, Vultur Dumitru, Moise Daniel, Boncea Petre, Popescu Cristina, Piftor Dorina la plata a cate 2500 de lei reprezentand cheltuieli judiciare avansate de stat. Onorariile avocatilor din oficiu desemnati pentru inculpati (cate 800 lei pentru fiecare inculpat asistat) se vor avansa din fondul Ministerului Justitiei. Definitiva".

Extras din decizie (individualizarea pedepselor):

"Curtea are in vedere si faptul ca actiunile inculpatilor ar fi trebuit sa aiba ca finalitate repararea unor abuzuri la care au fost supusi cei ce au fost victime ale regimului comunist, prin recunoasterea unor drepturi succesorilor acestora, dar aplicarea in mod discretionar si abuziv a dispozitiilor legale de catre inculpati a facut ca acest scop sa nu se realizeze, transformandu-se practic intr-un mijloc aparent legal prin care au fost avantajate anumite persoane. Practic, acte juridice ce trebuiau a fi guvernate de echitate cu privire la fostii proprietari au fost transformate de inculpati intr-o sursa de venituri enorme pentru anumite grupuri de interese, corelativ cu diminuarea patrimoniului unor entitati de interes public".