CONTESTATIE ACT ADMINISTRATIV FISCAL – Sentinta Tribunalului Bucuresti din 11.04.2017: “Atat timp cat ordinele in cauza nu fac referire la contribuabil si nu stabilesc nici o obligatie in sarcina acestuia, nu au nici o relevanta in cauza... Admite actiunea formulata de reclamanta. Dispune sa se restituie reclamantei intreaga suma solicitata”

Tribunalul Bucuresti, Sectia a II-A Contencios Administrativ si Fiscal a admis la 11.04.2017 cererea reclamantei, care a formulat contestatie impotriva actelor administrativ fiscale emise de serviciul Inspectie Fiscala, Serviciul Economic din cadrul Consiliului Local …… - …- Directiei de Impozite si Taxe Locale …. solicitand instantei ca, prin hotararea ce o va pronunta, sa dispuna:
Anularea in tot a Decizia nr. … din …. de solutionare a plangerii prealabile, anularea in parte a Deciziei de restituire nr. …. si a Notei de restituire nr. …., in sensul admiterii integrale a cererii de restituire nr. ….. formulata de reclamanta respectiv pentru suma de … de lei,
obligarea paratei sa efectueze toate demersurile necesare in vederea restituirii integrale a sumei de …. de lei, cu cheltuieli de judecata.

Minuta Tribunalului Bucuresti:

“Admite actiunea formulata de reclamanta in contradictoriu cu paratul …..
Dispune anularea deciziei de solutionare a contestatiei nr. …., ca nelegala si netemeinica.
Dispune anularea partiala a Deciziei de restituire nr. …. si a notei de restituire nr. ….. in sensul ca se restituie reclamantei intreaga suma solicitata , respectiv …. lei .
Obliga parata la plata cheltuielilor de judecata catre reclamanta in valoare de …. lei taxa tb.
Cu recurs in termen de 15 zile de la comunicare.
Calea de atac se depune la sediul Tribunalului Bucuresti”.

Extras din sentinta:

“Reclamanta a aratat ca prin cererea nr. …. a solicitat restituirea sumei de …. lei reprezentand taxa judiciara de timbru achitata de aceasta fara a fi datorata legal. In acest sens, prin incheierea din data de …, definitiva, instanta de judecata a admis cererea reclamantei si a dispus restituirea sumei de … de lei reprezentand taxa judiciara de timbru achitata in plus la data de …. Cu toate acestea, atat prin Decizia de restituire nr. …, cat si prin Nota de restituire nr. …., ambele emise de parata, autoritatea administrativa publica locala a aprobat pentru restituire doar suma de ….de lei.
Reclamanta a aratat faptul ca a indeplinit procedura prealabila si a formulat contestatie impotriva acestor doua acte administrative, contestatie solutionata de parata prin Decizia nr. ….. Prin aceasta decizie, .. … a respins contestatia reclamantei, motivand urmatoarele:
- Suma de …. lei aprobata spre restituire, prin decizia de restituire nr. …. si nota de restituire … reprezinta cota de 55% din suma de …. lei reprezentand taxa judiciara de timbru.
- conform prevederilor Ordinului nr. 1918/ 2013 pentru aprobarea Procedurii de restituire a sumelor achitate cu titlu de taxe judiciare de timbru si Ordinului nr. 65/2014 pentru Aprobarea Procedurii de restituire a sumelor achitate cu titlu de taxe judiciare de timbru a fost intocmita adresa de confirmare a sumei achitate cu titlu de taxa judiciara de timbru cuvenita bugetului de stat inregistrata la …. sub nr. …., receptionata de ….
- astfel, cota-parte de 55% din suma de ….lei reprezentand taxa judiciara de timbru virata catre bugetul local … a fost integral restituita, cota parte de 45% din aceasta suma virata catre bugetul de stat urmand sa fie restituita de la bugetul de stat.
S-a solicitat instantei sa aprecieze aceste considerente ca fiind nefondate, in conditiile in care dispozitiile legale prevad in mod expres ca entitatea care a incasat suma este competenta sa primeasca cererea de restituire, pe cale de consecinta avand si obligatia de a o solutiona.
Contrar sustinerilor paratei, legiuitorul a stabilit in mod expres procedura de restituire a unei taxe judiciare de timbru cu privire la care instanta de judecata a dispus restituirea.
Astfel, conform art. 45 alin. 5 din OUG 80/2013, cererea de restituire solutionata de instanta de judecata va fi depusa in vederea restituirii la unitatea administrativ-teritoriala la care a fost achitata taxa.
Acesta este singurul demers pe care trebuie sa il intreprinda contribuabilul indreptatit la restituire: sa depuna o cerere de restituire, insotita de documentele justificative, la entitatea unde a achitat taxa de timbru. Reclamanta a mentionat faptul ca a procedat exact in acest mod, solicitand restituirea la ….
Cele doua Ordine invocate de parata, nr…, nu au relevanta in cauza si sustine ca nici nu sunt opozabile, atat timp cat nu stabilesc nici o obligatie in sarcina reclamantei.
Analizand cele doua Ordine, se constata ca acestea reglementeaza proceduri interne ale unitatilor fiscale prin care se solutioneaza cererea contribuabilului (verificarea existentei eventualelor datorii la bugetul local sau de stat, modul de comunicare dintre institutii, etc.)
Prin urmare, atat timp cat ordinele in cauza nu fac referire la contribuabil si nu stabilesc nici o obligatie in sarcina acestuia, nu au nici o relevanta in cauza”.

>>Sentinta Tribunalului Bucuresti